Что такое индустриальный парк

Развитие в России новой сервисной отрасли — индустриальных парков — стартовало менее 10 лет назад и постепенно приобретает системный характер. Однако отставание от стран Европы и Азии остается по-прежнему весьма существенным.

Стимулирующим фактором развития отрасли стало создание Ассоциации индустриальных парков, которая была образована в 2010 году участниками рынка индустриальных парков: частными индустриальными парками, региональными корпорациями развития и компаниями из смежных отраслей. На сегодняшний
день Ассоциация объединяет 100 юридических лиц, представляющих совокупно около б5 индустриальных парков, а также ряд специализированных компаний в сфере промышленного проектирования и строительства. Одним из основных направлений деятельности Ассоциации является оказание методической помощи в подготовке проектов, повышение качества индустриальных парков и стратегический маркетинг отрасли для формирования спроса на услуги индустриальных парков.

За последние годы в стране появились десятки новых инициатив создания индустриальных парков различных форм собственности. Однако большинство площадей российских индустриальных парков остаются вакантными на фоне существующего неудовлетворенного спроса на подготовленные площадки и сопутствующие сервисные услуги для размещения производств. Одной из основных проблем отрасли является то, что качество многих заявленных в стране проектов индустриальных парков не соответствует требованиям инвесторов — потенци­альных резидентов.

Основное противоречие между существующим предложением на рынке индустриальных парков и спросом потенциальных инвесторов заключается в качестве предпроектной и проектной подготовки и степени готовности инфраструктуры. Недофинансированность индустриальных парков, а также стремление инициа­торов проектов зачастую переложить большую часть инфраструктурных затрат на будущих резидентов снижают привлекательность отрасли для иностранных инвесторов.

Используемая терминология

Индустриальный (промышленный) парк — это управляемый специализирован­ной управляющей компанией комплекс объектов недвижимого имущества, состоя­щий из земельного участка (участков) с производственными, административными, складскими и иными зданиями, строениями и сооружениями, обеспеченный ин­женерной и транспортной инфраструктурой, необходимой для создания нового промышленного производства, а также обладающий необходимым правовым режимом для осуществления производственной деятельности.

Индустриальный парк типа «гринфилд» (greenfield) — индустриальный (промышленный) парк, созданный на ранее незастроенном земельном участке, как правило, не обеспеченном инженерной и транспортной инфраструктурой на момент начала реализации проекта.

Индустриальный парк типа «браунфилд» (brownfield)— индустриальный (промышленный) парк, созданный на основе ранее существующих предприятий или производственных объектов, обеспеченных инженерной и транспортной ин­фраструктурой, в отношении которых, как правило, проводилась реконструкция (или) капитальный ремонт.

Специализированная управляющая компания — юридическое лицо, правомочное и осуществляющее деятельность по управлению созданием, развитием и функционированием индустриального парка, выручка которого от указанной деятельности составляет не менее 80% от общего объема реализованных товаров услуг за прошедший период. Специализированная управляющая компания не может быть резидентом индустриального парка.

Территория индустриального парка — совокупность смежных или располо­женных не далее 2-х км друг от друга земельных участков, предназначенных для создания и развития индустриального парка, размещения его резидентов, инже­нерной и транспортной инфраструктуры и управляемых специализированной управляющей компанией. Примечание: Земельные участки, предполагаемые к поэтапному освоению для целей развития индустриального парка, не обеспеченные необходимой инфраструктурой и не подготовленные для размещения резидентов не входят в территорию индустриального парка.

Макрорегион — территория исследования, определяемая совокупностью территорий нескольких регионов или отдельных муниципальных образований, входящая в состав одного или нескольких федеральных округов. Размеры и территориальный состав макрорегиона определяется индивидуально на основе предварительного анализа предполагаемого места размещения индустриального парка.

Промышленный кластер — сконцентрированная на некоторой территории группа взаимосвязанных производственных предприятий, взаимодополняющих друг друга и усиливающих конкурентные преимущества отдельных компаний и кластера в целом.

Бизнес-кейс — предварительное описание проекта индустриального парка с общим указанием основных характеристик будущего проекта.

Концепция индустриального парка — единый документ, утвержденный ини­циатором проекта, по возможности согласованный или утвержденный органами государственной власти субъекта РФ, и гарантирующий резидентам индустриаль­ного парка неизменность его основных параметров. Включает в себя бизнес-план мастер-план проекта.